地方郡守招募流民开垦,或招募塞外蛮夷入塞,编户齐民,令其放牧,教其耕种。并令并州刺史废新兴郡,将其县亭,或划入太原郡,或并入雁门郡。可让并州原河朔百姓迁回原籍,地方官吏不得阻拦。”
“诺!”
新兴郡乃是建安二十年所设,当初朔方、五原、云中百姓流离失所,依附在其他郡县之中,或生活在定襄塞外。
曹操平定南匈奴后,将名不副实的朔方、五原、云中等五郡废除,在并州内部设新兴郡用于安置五郡侨民。
对于新收复的河朔地区,刘禅没有汉武帝时期的家底,拿不出七十万百姓迁居朔方的豪气。当下刘禅只能从各方面筹集人口充实边疆,除了迁原籍百姓回朔州外,也只得招募那些在朔州生活的游牧部民成为大汉百姓。
驻军上,大汉也将会以军屯为主,尽可能不耗费地方百姓的钱财,尽可能就地解决或是从其他地区筹集。
“陛下,不如将被俘鲜卑男女安置于上郡、西河,挑其青壮从军,既可令其服役朔州,又可充实人口,岂不美哉!”卻正建议说道。
傅玄驳斥说道:“此议不可,鲜卑久为化外之民,不宜与汉人相提并论,且让其执掌兵戈,恐将另生是非。可让其充实人口,亦可为我大汉放牧,但若让其在朔方从军,当非良策。”
沉吟少许,刘禅说道:“被俘鲜卑之民当有数万之众,不应让其盘踞朔州,当令其分属幽州诸郡。今可在幽、韩二州边郡当中择水草茂盛之地安置,让其为我大汉养马,挑少数精锐从军。”
“诺!”
大汉对胡人既提防,又重用。比如在大汉军队结构中,那些从军的西北道国兵也有,如在胡骑中服役,但实际上服役更多的却是汉卒。
毕竟大汉虽是统一的多民族国家,但以汉民族为主体乃是大汉治理天下不容动摇的基石。
当下刘禅宁可让这些被俘虏的鲜卑人扔到辽东戍边,与三韩人缠斗,也不想让他们继续呆在熟悉的朔州地区。
在魏、吴大族迁入关西之前,羌人、氐人、胡人占据了西北的半壁江山,陇右、凉州胡风浓厚,善武好斗。而这些直到魏、吴二国大族迁入,加上息兵休战,大汉注重教化,西北风俗才好转些许。
实际上将大族迁入关西,除了对他们自身造成巨大影响外,对于大汉而言,好处颇多。不仅让他们吐出在当地的田亩,也核查清楚他们的人口奴仆数量,更重要的是强化了大汉在关西的基本盘。
待卻正草拟好诏书后,欲送往尚书台,被刘禅喊下,叮嘱说道:“今漠南战事平息,朔州已复。中原一统,归入我大汉治下久也,可借兵威之势,度田中原。告诉费司徒,让他规划一二,待明岁正月下诏度田。”
“诺!”卻正应道。
望着卻正的背影,
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