官吏百姓，若是骤然发难，去了癣疥之疾，却也只是治标不治本，反而极有可能引起过大的风波，使得朝堂不稳，政局紊乱。
愤怒过后的皇帝也在魏庆和的提醒来明白自己有些着急了，他将手抄起，端坐起来：“阁老不妨细说。”
“老臣觉得既然商人们愿意替朝廷分担压力，那治河用的木料、石材等物，就交给商人去做吧，朝廷只需派遣合适的官员负责监督即可。”
魏庆和的办法说起来倒是与林枢的心中所想不谋而合，皇帝在听完魏庆和所说后，皱眉问道：“商人逐利，若是交给商人，岂不是耗费更巨？”
“老臣曾听林侯说过一种招标投标的方式，不但可以压低朝廷的耗费，而且操作的好了，说不定比朝廷自己来办，所需更少。”
“回陛下，确有此事。臣与魏阁老在说起皇商事宜时，曾简单说起过此事。招标投标其实就是……”
林枢回想了一下前世招标投标的模式，简单给殿中君臣讲了有一下招标、投标双方的关系以及如何操作，最后总结道：“招标投标，一般由若干多家商人参与任务投标，朝廷择优入选，谁的工期短、造价低、质量高、信誉好，就把任务包给谁，由商人与朝廷签订合同，一包到底，朝廷只负责监督、检查、结账等等工作。”
“林侯别忘了一件事，自古商人奸猾，他们会愿意做赔本的买卖？万一他们以次充好怎么办？”
户部尚书文同轩突然提问，林枢笑了笑说：“合同就是用来约束他们的，以次充好，朝廷的刀可还架在他们脖子上呢。”
“那他们会愿意参与这个……招标投标吗？不挣钱的事，他们会愿意干？”钱千里的心中也有许多疑惑。
林枢躬身回道：“阁老，由朝廷采购所需耗费更大的原因是京城批银，往各地采购运过去，途中损耗太大。能参与招投标的商人，几乎生意遍布各地，他们有着属于自己的途径来降低途中所耗……”
……
勤政殿中的小朝会进行了整整一个上午，甚至在午时后，皇帝与魏庆和、钱千里等几位重臣在商议整顿吏治、治理黄河、疏通水利等等国朝要事。
虽说皇帝没有当朝拍板定下招投标之事，不过皇帝还是让林枢回去写一个详细的札子，拟定一份招标投标的流程出来，以供户部参考。
只要能给朝廷省钱，不管是什么方法，皇帝与户部尚书文同轩都会想尽办法弄清楚。
林枢用了整整三天才将关于招投标的札子写完，期间皇帝派人催了两次，老貔貅文同轩派人催了五次，顺带还亲自来林府蹭了两顿饭。
等他把札子交给文同轩之后，老貔貅就过河拆桥，答应好的请客之事，最终在户部衙门用了一顿简单的工作餐，让林枢哭笑不得。
文同轩在看完林枢写的
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